公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)是指招標(biāo)人(政府采購(gòu)中心或其委托的中介機(jī)構(gòu))在媒體上公開(kāi)刊登通告,吸引所有有興趣的供應(yīng)人參加投標(biāo),并按本細(xì)則的程序選定中標(biāo)人的一種采購(gòu)方式。
確定采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)需求,編制招標(biāo)文件,確定標(biāo)底,發(fā)布采購(gòu)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審,通知投標(biāo)商參加投標(biāo)并向其出售標(biāo)書(shū),組織召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議等,這些工作主要由采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。
投標(biāo)是指投標(biāo)人接到招標(biāo)通知后,根據(jù)招標(biāo)通知的要求填寫(xiě)招標(biāo)文件,并將其送交采購(gòu)機(jī)構(gòu)的行為。
開(kāi)標(biāo)是采購(gòu)機(jī)構(gòu)在預(yù)先規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)將投標(biāo)人的投標(biāo)文件正式啟封揭曉的行為。
評(píng)標(biāo)是采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件的要求,對(duì)所有的標(biāo)書(shū)進(jìn)行審查和評(píng)比的行為。
決標(biāo)也即授予合同,是采購(gòu)機(jī)構(gòu)決定中標(biāo)人的行為。
授予合同習(xí)慣上也稱簽定合同,因?yàn)閷?shí)際上它是由招標(biāo)人將合同授予中標(biāo)人并由雙方簽署的行為。
優(yōu)點(diǎn):公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式是各國(guó)政府采購(gòu)中普遍使用的方式,有著競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng),透明度高、程序規(guī)范、采購(gòu)規(guī)模大等優(yōu)點(diǎn)。
不足:采購(gòu)時(shí)間長(zhǎng)、手續(xù)復(fù)雜,因此還需要有其他采購(gòu)方式進(jìn)行補(bǔ)充。