近日，工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合發(fā)布了《推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，與此同時，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，中國建筑材料流通協(xié)會也向全國建材與家居行業(yè)發(fā)布了《關(guān)于在全國建材與家居行業(yè)開展落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳<關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見>行動計劃的通知》(以下簡稱《行動計劃》)。
短時間內(nèi)，國家有關(guān)部門連續(xù)公布關(guān)于推進(jìn)建材家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，不能不說是對行業(yè)的利好，乘著政策的東風(fēng)，家居產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉戆l(fā)展的機(jī)遇窗口期。
家居需求韌性強(qiáng)，行業(yè)首個國家級指導(dǎo)文件出臺
家居行業(yè)是承載了民生消費與大量就業(yè)的重要行業(yè)，具有規(guī)模體量大、消費帶動強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)覆蓋廣的特點。家居產(chǎn)業(yè)涵蓋的家電、家具、照明電器、五金制品四個重點行業(yè)2021年規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入達(dá)3.8萬億元，占輕工業(yè)比重近20%。家居產(chǎn)業(yè)品類多、產(chǎn)業(yè)鏈齊備，對于穩(wěn)定傳統(tǒng)工業(yè)基本盤意義重大。
據(jù)悉，《行動方案》是首個針對家居行業(yè)的國家級政策指導(dǎo)文件，對行業(yè)具有深遠(yuǎn)重大的意義。而《行動方案》的提出也帶有深刻的背景，今年以來，國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，全球通脹壓力居高難下，國內(nèi)疫情多點散發(fā)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。中國建筑材料流通協(xié)會會長秦占學(xué)表示，《行動方案》的編制，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、擴(kuò)大內(nèi)需，推動家居產(chǎn)業(yè)優(yōu)化供給體系，提升供給水平，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提供了切實的落腳點。
秦占學(xué)進(jìn)一步分析指出，近年來，在消費升級和技術(shù)進(jìn)步推動下，家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，但也面臨重點行業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)不足、質(zhì)量精細(xì)化水平不高、智能化發(fā)展不充分等問題，通過發(fā)揮其在擴(kuò)大內(nèi)需中的重要作用，必將加快家居產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板、育長板、優(yōu)產(chǎn)品，引導(dǎo)資源要素向推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
以縣城為重要載體，家居建材有了新方向
縣城一頭連接城市，一頭服務(wù)鄉(xiāng)村，是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的關(guān)鍵支撐。今年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，提出到2025年，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進(jìn)展，縣城短板弱項進(jìn)一步補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。這是我國針對縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)的中央層級重要政策文件，標(biāo)志著國家對于縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)的支持力度進(jìn)一步提升，體現(xiàn)了國家進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展新階段。
《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》中，提出了“加快發(fā)展大城市周邊縣城，支持邊境縣城完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，推動老舊小區(qū)改造，推進(jìn)數(shù)字化改造，打造藍(lán)綠生態(tài)空間，推進(jìn)生產(chǎn)生活低碳化，大力發(fā)展綠色建筑，推廣裝配式建筑、節(jié)能門窗、綠色建材、綠色照明，全面推行綠色施工，推進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸”等具體要求，“這對我國建材與家居行業(yè)提出了新的發(fā)展要求，也將給長期助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的行業(yè)企業(yè)提供新的發(fā)展方向和發(fā)展機(jī)遇。”秦占學(xué)分析指出。
為了落實這些要求，《行動計劃》明確提出了全國建材與家居行業(yè)貫徹落實以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的實施目標(biāo)，具體來說，就是以中國建筑材料流通協(xié)會和有關(guān)合作縣(市)政府為牽頭單位，力爭助力百個縣域政府，與千家行業(yè)企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)緊密協(xié)作，實現(xiàn)“百縣千企共行動”目標(biāo)。
到2025年，一批具有建材與家居特色優(yōu)勢的縣域產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)市場建設(shè)取得明顯成效，縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備，縣域建材與家居產(chǎn)品流通及配套服務(wù)能力全面提升，綠色建材與家居產(chǎn)品在縣域范圍得到廣泛應(yīng)用，縣域居民生活品質(zhì)得以明顯改善。再經(jīng)過一個時期的努力，縣域建材與家居產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，為縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多行業(yè)力量。
利好政策頻發(fā)，企業(yè)急盼落地
“受疫情影響，今年我們企業(yè)的效益不是很好，有這些政策支持是好事，但我們最關(guān)注的是如何落地，真正惠及企業(yè)。”崔先生是一家整體家裝企業(yè)的北京地區(qū)負(fù)責(zé)人，在被問及如何看待今年出臺的這些行業(yè)政策時，他發(fā)出了上述呼聲。
我們就此話題采訪了5家家居領(lǐng)域的上下游企業(yè)，涉及木材、門窗、陶瓷衛(wèi)浴、吊頂?shù)阮I(lǐng)域，無獨有偶，“如何落地、什么時候落地”是企業(yè)最為關(guān)心的內(nèi)容。有企業(yè)甚至直言，“此前也出了很多政策，國家的、地方的，可是最后真正落實到企業(yè)的有多少？國家出臺政策的初衷是好的，但是真的很難讓我們受益，有些企業(yè)已經(jīng)有些疲(憊)了。”廣東的胡先生對此頗為無奈。
對此，秦占學(xué)也表示，協(xié)會下一步的重點工作就放在“如何落實”上。“以《行動計劃》為例，其發(fā)布對于深受疫情和經(jīng)濟(jì)困擾的我國建材與家居行業(yè)具有很強(qiáng)的引領(lǐng)性，對行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要意義，具體任務(wù)的落實聚焦在6大方面，其中涵蓋15項重點任務(wù)。”秦占學(xué)介紹說。
后續(xù)的組織落實工作具體體現(xiàn)在：
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會與縣域政府聯(lián)動作用，確保行動計劃各項任務(wù)有效實施；
加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，為縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定堅實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；
推廣綠色建材家居應(yīng)用，以“綠色建材下鄉(xiāng)”為重要抓手，促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展；
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)支持各類市場主體參與縣域建設(shè)；
以人為中心，促進(jìn)形成縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)人才鏈，推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展；
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，為行動計劃實施營造良好輿論環(huán)境。
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文章來源：中國建材報
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