圍串標(biāo)現(xiàn)象在招標(biāo)采購中時有發(fā)生，確切來說可以分為圍標(biāo)和串標(biāo)，圍標(biāo)常見于投標(biāo)人之間的串通結(jié)盟壓低或抬高報價等行為，串標(biāo)常見于投標(biāo)人與投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家之間串通（輪莊/陪標(biāo)/透漏信息/歧視性條款/傾向性打分等）以使某傾向投標(biāo)人中標(biāo)等行為。

哪些項目容易發(fā)生圍串標(biāo)呢？對于一些指定品牌的采購項目，來參與廠商均為代理商時，若原廠掌控力較強(qiáng)時則容易發(fā)生圍標(biāo)；或者對于一些相對成熟、且廠商數(shù)量穩(wěn)定的市場，廠商之間很可能形成“聯(lián)盟”關(guān)系投標(biāo)；另外一些采購過程中的相關(guān)方的腐敗問題，也可能會導(dǎo)致串標(biāo)的行為。

圍串標(biāo)的危害有哪些？首先會傷害了其它正常投標(biāo)人的合法權(quán)益，使一些正常投標(biāo)的廠商無法中標(biāo)；其次對于招標(biāo)人來說，有可能會使采購價格較高，或者通過串標(biāo)中選的廠商履約能力較差，從而使招標(biāo)項目質(zhì)量和招標(biāo)權(quán)益受損。總而言之對招標(biāo)人、投標(biāo)人都會造成危害。

有哪些可以預(yù)防圍串標(biāo)的措施呢？常見的幾個措施如下：

1. 合理設(shè)置采購方案和策略：例如降低資格條件門檻、擴(kuò)大尋源范圍，可以擴(kuò)大競爭性，避免被幾家廠商圍標(biāo)；對于可進(jìn)行排名方式橫向?qū)Ρ鹊募夹g(shù)類打分內(nèi)容，建議優(yōu)先采用排名制方式計分，降低投標(biāo)人在投標(biāo)前的技術(shù)分預(yù)估性，提高圍串標(biāo)難度；合理設(shè)置價格打分方法，例如價格反比法的圍串標(biāo)難度較大，對于中間價法則進(jìn)行圍串標(biāo)難度較低；對于指定品牌的采購項目，建議更多采用談判方式，而非公開招投標(biāo)采購。

2. 通過信息化手段進(jìn)行防控和圍串標(biāo)識別：鼓勵使用信息化系統(tǒng)進(jìn)行招投標(biāo)，減少人為參與環(huán)節(jié)，例如開標(biāo)前系統(tǒng)設(shè)置加密無法查看具體投標(biāo)廠商，以避免信息泄露；采用暗標(biāo)、匿名化投標(biāo)方式，依托電子信息處理技術(shù)對投標(biāo)廠商由系統(tǒng)后臺編碼，使評審專家無法獲悉代碼所對應(yīng)的具體企業(yè)，從而減少人為因素對評標(biāo)結(jié)果的影響；例如使用大數(shù)據(jù)分析平臺，將常見的投標(biāo)人MAC地址一致、作者一致、控股關(guān)系等情況進(jìn)行自動化識別，從而更好的認(rèn)定圍串標(biāo)行為。

3. 對于廠商的圍串標(biāo)行為加大處罰：例如投標(biāo)前收取保證金，并明確認(rèn)定為圍串標(biāo)行為扣除投標(biāo)保證金；例如列入企業(yè)黑名單禁止合作，并通過信息化平臺進(jìn)行公示供全網(wǎng)參考，起到更好的警示和震懾作用。

4. 加強(qiáng)對招標(biāo)方/招標(biāo)代理/評審專家管理：加強(qiáng)保密宣傳和保密措施，避免故意或非故意的采購相關(guān)信息泄露，例如簽訂保密協(xié)議、評標(biāo)過程錄音錄像等；加大懲罰和培訓(xùn)教育，達(dá)到不想、不能、不敢的目標(biāo)。

5. 建立采購知識庫：對于采購項目進(jìn)行復(fù)盤，將常見的圍串標(biāo)方式方法、涉及的產(chǎn)品品類、采購方案等進(jìn)行歸納總結(jié)，制定應(yīng)對方案并不斷優(yōu)化提升；對于歷史項目形成圍串標(biāo)高中低風(fēng)險庫，將容易出現(xiàn)圍串標(biāo)的項目進(jìn)行標(biāo)記，在后續(xù)采購中重點(diǎn)關(guān)注。

對于圍串標(biāo)行為的抑制需要多方共同努力，對于采購方來說除了加強(qiáng)日常的管理體系建設(shè)，還應(yīng)結(jié)合具體項目情況單獨(dú)分析，合理的制定采購方案策略，最終目標(biāo)努力增加圍串標(biāo)的難度、降低各方圍串標(biāo)的意愿。

文章來源：大話供應(yīng)鏈

編輯：云朵匠 | 數(shù)商云(微信ID：shushangyun_com)

【數(shù)商云www.zhimaihui.cn】致力于提供企業(yè)級的電商平臺服務(wù)，長期為大中型企業(yè)打造數(shù)據(jù)化、商業(yè)化、智能化的網(wǎng)上商城系統(tǒng)解決方案，同時我們還提供B2B網(wǎng)站系統(tǒng)、B2B2C多用戶商城系統(tǒng)、B2C電子商務(wù)系統(tǒng)、跨境進(jìn)口電商平臺、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、SRM供應(yīng)商管理系統(tǒng)、采購管理系統(tǒng)、渠道管理系統(tǒng)等一系列系統(tǒng)定制開發(fā)服務(wù)，通過大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)協(xié)助企業(yè)打造供應(yīng)端—渠道端—營銷端—數(shù)據(jù)端等全鏈數(shù)字化運(yùn)營體系，提升企業(yè)運(yùn)營效益與智慧數(shù)字化商業(yè)轉(zhuǎn)型。