近日，住建部連發(fā)兩份發(fā)展規(guī)劃，分別為《“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《科技規(guī)劃》）和《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《節(jié)能規(guī)劃》）。規(guī)劃中對建筑節(jié)能綠色改造、發(fā)展數(shù)字化、智能化技術、低碳技術等目標，為照明行業(yè)帶來新的機遇。

《節(jié)能規(guī)劃》：全面建成綠色建筑，加快LED照明燈具普及

《節(jié)能規(guī)劃》中提出，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑，建筑能源利用效率穩(wěn)步提升，建筑用能結構逐步優(yōu)化，建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制，基本形成綠色、低碳、循環(huán)的建設發(fā)展方式，為城鄉(xiāng)建設領域2030年前碳達峰奠定堅實基礎。

總體目標是到2025年，完成既有建筑節(jié)能改造面積3.5億平方米以上，建設超低能耗、近零能耗建筑0.5億平方米以上。

文件要求，未來將綠色建筑的建設重點放在提升綠色建筑發(fā)展質量、提高新建建筑節(jié)能水平、加強既有建筑節(jié)能綠色改造、推動可再生能源應用等上。

一、高品質綠色建筑發(fā)展重點工程：以城鎮(zhèn)民用建筑作為創(chuàng)建對象，引導新建建筑、改擴建建筑、既有建筑按照綠色建筑標準設計、施工、運行及改造。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，建成一批高質量綠色建筑項目，人民群眾體驗感、獲得感明顯增強。

二、超低能耗建筑推廣工程。在京津冀及周邊地區(qū)、長三角等有條件地區(qū)全面推廣超低能耗建筑，鼓勵政府投資公益性建筑、大型公共建筑、重點功能區(qū)內新建建筑執(zhí)行超低能耗建筑、近零能耗建筑標準。到2025年，建設超低能耗、近零能耗建筑示范項目0.5億平方米以上。

三、公共建筑能效提升重點城市建設。做好第一批公共建筑能效提升重點城市建設績效評價及經驗總結，啟動實施第二批公共建筑能效提升重點城市建設，建立節(jié)能低碳技術體系，探索多元化融資支持政策及融資模式，推廣合同能源管理、用電需求側管理等市場機制。“十四五”期間，累計完成既有公共建筑節(jié)能改造2.5億平方米以上。

四、加強既有建筑節(jié)能綠色改造。推廣應用建筑設施設備優(yōu)化控制策略，提高采暖空調系統(tǒng)和電氣系統(tǒng)效率，加快LED照明燈具普及，采用電梯智能群控等技術提升電梯能效。建立公共建筑運行調適制度，推動公共建筑定期開展用能設備運行調適，提高能效水平。

五、完善綠色建筑運行管理制度。加強綠色建筑運行管理，提高綠色建筑設施、設備運行效率，將綠色建筑日常運行要求納入物業(yè)管理內容。不斷優(yōu)化提升綠色建筑運營水平。鼓勵建設綠色建筑智能化運行管理平臺，充分利用現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)建筑能耗和資源消耗、室內空氣品質等指標的實時監(jiān)測與統(tǒng)計分析。

《科技規(guī)劃》：發(fā)展數(shù)字化、智能化技術智慧燈桿再迎新機遇

《科技規(guī)劃》中提出，目標到2025年，住房和城鄉(xiāng)建設領域科技創(chuàng)新能力大幅提升，科技創(chuàng)新體系進一步完善，科技對推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展、實現(xiàn)碳達峰目標任務、建筑業(yè)轉型升級的支撐帶動作用顯著增強；關鍵技術和重大裝備取得突破；科技力量大幅增強；科技創(chuàng)新體系化水平顯著提高。

總體趨勢是發(fā)展綠色低碳技術是落實城鄉(xiāng)建設領域碳達峰碳中和目標任務的重要途徑。加快推進城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展，迫切需要加強科技攻關，研發(fā)和推廣綠色環(huán)保、節(jié)能減排、資源循環(huán)、安全韌性等技術，提升城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展質量，推動形成綠色生產方式和生活方式。

發(fā)展數(shù)字化、智能化技術是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。進一步提升城市精細化管理水平，加強城市治理方式創(chuàng)新，迫切需要推進5G、大數(shù)據、云計算、人工智能等新一代信息技術與住房和城鄉(xiāng)建設領域的深度融合，加快推進基于數(shù)字化、網絡化、智能化的新型城市基礎設施建設，促進城市高質量發(fā)展。

規(guī)劃中提出，圍繞建設宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市和美麗宜居鄉(xiāng)村的重大需求，聚焦“十四五”時期住房和城鄉(xiāng)建設重點任務，在城鄉(xiāng)建設綠色低碳技術研究、城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承利用技術創(chuàng)新、城市人居環(huán)境品質提升技術、城市基礎設施數(shù)字化網絡化智能化技術應用、城市防災減災技術集成、住宅品質提升技術研究、建筑業(yè)信息技術應用基礎研究、智能建造與新型建筑工業(yè)化技術創(chuàng)新、縣城和鄉(xiāng)村建設適用技術研究等9個方面，加強科技創(chuàng)新方向引導和戰(zhàn)略性、儲備性研發(fā)布局，突破關鍵核心技術、強化集成應用、促進科技成果轉化。

一、以支撐城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展和碳達峰碳中和為目標。聚焦能源系統(tǒng)優(yōu)化、市政基礎設施低碳運行、零碳建筑及零碳社區(qū)、城市生態(tài)空間增匯減碳等重點領域，從城市、縣城、鄉(xiāng)村、社區(qū)、建筑等不同尺度、不同層次加強綠色低碳技術研發(fā)，形成綠色、低碳、循環(huán)的城鄉(xiāng)發(fā)展方式和建設模式。

二、以建立綠色智能、安全可靠的新型城市基礎設施為目標、推動5G、大數(shù)據、云計算、人工智能等新一代信息技術在城市建設運行管理中的應用，開展基于城市信息模型（CIM）平臺的智能化市政基礎設施建設和改造、智慧城市與智能網聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展、智慧社區(qū)、城市運行管理服務平臺建設等關鍵技術和裝備研究。

三、智能化市政基礎設施建設和改造。研究基于CIM的市政基礎設施智能化管理平臺構建技術。研發(fā)城鎮(zhèn)供水、排水管網病害識別技術，管網運行健康評估技術及產品，黑臭水體監(jiān)測評估與修復治理技術，城市燃氣高效利用與節(jié)能減排關鍵技術，高效熱泵供熱技術和可再生能源供熱技術，綜合交通樞紐高效便捷換乘技術，市政基礎設施安全運行監(jiān)測監(jiān)管、大數(shù)據分析和模擬仿真技術。

四、智慧城市與智能網聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展。研究支持車路協(xié)同運行的城市道路、建筑、公共設施融合感知體系，研發(fā)耦合時空信息的城市動態(tài)感知車城網平臺，開發(fā)智能網聯(lián)汽車在公交、旅游、特種作業(yè)、物流運輸?shù)榷鄨鼍皯眉夹g及裝備。

五、城市運行管理服務平臺。研究“城市運行管理一網統(tǒng)管”目標下，5G、大數(shù)據、云計算、人工智能等新一代信息技術在市容市貌、公共空間秩序、基礎設施運行監(jiān)測等領域的應用技術，研究支撐國家、省、城市三級平臺互聯(lián)互通、數(shù)據同步、業(yè)務協(xié)同的體系構建技術。

六、完整居住社區(qū)智慧運維。研究完整社區(qū)典型場景的智能感知、服務決策、監(jiān)測預警及醫(yī)療救治等關鍵技術及裝備，開發(fā)社區(qū)全過程運維服務平臺及裝備，研究智慧社區(qū)平臺與城市政務服務一體化平臺對接技術。

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文章來源：中照網

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