一、包裝行業(yè)現(xiàn)狀

2020年全國包裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10064.58億元，同比上升0.32個百分點(diǎn)。其中，紙和紙板容器制造完成累計主營業(yè)務(wù)收入2884.74億元，同比下降2.53%；塑料薄膜制造完成累計主營業(yè)務(wù)收入2754.35億元，同比下降0.55%；塑料包裝箱及容器制造完成累計主營業(yè)務(wù)收入1584.62億元，同比下降2.49%；

金屬包裝容器及材料制造完成累計主營業(yè)務(wù)收入1083.26億元，同比下降7.84%；包裝加工專用設(shè)備制造完成累計主營業(yè)務(wù)收入810.56億元，同比增長21.05%；玻璃包裝容器制造完成累計主營業(yè)務(wù)收入576.79億元，同比下降1.8%；軟木制品及其他木制品制造完成累計主營業(yè)務(wù)收入370.25億元，同比下降6.71%。

2015-2020年，我國包裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量（年主營業(yè)務(wù)收入2000萬及以上全部工業(yè)法人企業(yè)）呈穩(wěn)步上升的趨勢。這反映行業(yè)入局者逐漸增多，市場競爭日益激烈。根據(jù)中國包裝聯(lián)合會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年我國包裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)8183家，企業(yè)數(shù)比2019年增長267家。

二、包裝紙行業(yè)現(xiàn)狀

以包裝材料劃分，包裝行業(yè)分為紙包裝、塑料包裝(含塑料薄膜)、金屬包裝和玻璃包裝四大類，其中紙類包裝在包裝行業(yè)中一直占據(jù)主要地位。

根據(jù)中國造紙協(xié)會資料，2020年包裝用紙產(chǎn)量為705萬噸，同比增長1.44%；消費(fèi)量為699萬噸，同比下降0.3%。整體來看，國內(nèi)包裝用紙在一定程度上依賴進(jìn)口市場。

2020年由于新冠疫情的影響，人們長時間閑置在家，主要通過網(wǎng)購購買閑置物品，使得中國包裝用紙消費(fèi)量快速上升，包裝用紙產(chǎn)量不能滿足國內(nèi)需求，因此通過進(jìn)口來滿足國內(nèi)需求。這使得中國包裝用紙進(jìn)口量在2020年大幅度上升，上升幅度達(dá)到55%。同時出口量也保持上升趨勢，2020年上升幅度為12.5%。

三、中國包裝行業(yè)特征

1、行業(yè)技術(shù)壁壘低，產(chǎn)品之間特異性差別較小，市場競爭較為充分。我國包裝行業(yè)完全放開經(jīng)營，屬于政府鼓勵投資的行業(yè)，限制性措施少，資金進(jìn)出比較容易。市場競爭激烈，企業(yè)規(guī)模差別很大，行業(yè)集中度很低。

2、包裝企業(yè)主要集中在大中城市及東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)；跨國公司設(shè)廠也以發(fā)達(dá)地區(qū)立足，然后逐步向內(nèi)地延伸。一個地區(qū)的包裝業(yè)的發(fā)達(dá)程度和該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度有直接聯(lián)系，因為包裝業(yè)是為其他制造業(yè)服務(wù)的，在很大程度上依附于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、技術(shù)人員少，創(chuàng)新能力不足。包裝企業(yè)需加大先期的技術(shù)改造投入，鼓勵創(chuàng)新，融入多方資金，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)集中度，進(jìn)行循環(huán)生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)必需的技術(shù)改造，以適應(yīng)國家科學(xué)發(fā)展觀的宏觀調(diào)控和提高市場競爭力的需要，這應(yīng)當(dāng)是我國包裝行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

4、競爭手段主要以價格競爭為主，品牌之間競爭不明顯。由于包裝產(chǎn)品品質(zhì)差異小，隨著包裝市場細(xì)分程度的提高，市場競爭的焦點(diǎn)是品牌競爭，并以價格戰(zhàn)的方式進(jìn)行，但缺乏占絕對優(yōu)勢的領(lǐng)導(dǎo)品牌。

四、包裝行業(yè)綠色升級措施

1、完善政策激勵措施

一是加大包裝企業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的支持力度，對采用和推廣綠色包裝材料、綠色包裝技術(shù)給予獎勵，對循環(huán)使用包裝產(chǎn)品的商家及快遞企業(yè)給予激勵。

二是支持包裝產(chǎn)品綠色設(shè)計、綠色回收、再生原料利用等共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

三是加快建立非環(huán)保包裝的退出機(jī)制，逐步實現(xiàn)包裝全面綠色化。

四是利用政府綠色采購、綠色稅收、綠色金融等政策手段，加快推廣綠色包裝產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)。

2、健全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系

一是細(xì)化和豐富各品類各規(guī)格的包裝標(biāo)準(zhǔn)，提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材指標(biāo)及計量要求，加快能耗、水耗、碳排放、清潔生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升包裝行業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化水平。

二是加快制定快遞包裝材料和產(chǎn)品的綠色設(shè)計評價標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)發(fā)布綠色設(shè)計包裝材料和產(chǎn)品名單。

三是制定包裝廢棄物特別是快遞包裝廢棄物回收處置管理辦法，健全包裝廢棄物回收處置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及生產(chǎn)者責(zé)任延伸領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

四是加快推進(jìn)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等相關(guān)條款的修訂，增加強(qiáng)制性條款內(nèi)容；建議開展包裝專項立法的基礎(chǔ)研究工作，借鑒國際經(jīng)驗，考慮制定有關(guān)包裝的相關(guān)法規(guī)。

3、強(qiáng)化綠色產(chǎn)品供給

一是支持快遞包裝企業(yè)推行綠色設(shè)計，推行簡約化、減量化、復(fù)用化及精細(xì)化綠色設(shè)計技術(shù)，設(shè)計和生產(chǎn)綠色快遞包裝產(chǎn)品，促進(jìn)快遞包裝行業(yè)綠色升級。

二是支持包裝企業(yè)研發(fā)、應(yīng)用和推廣綠色包裝新材料，逐步禁止生產(chǎn)不可降解的超薄塑料等包裝材料，推廣使用可降解的膠帶、環(huán)保填充物、可再生紙張和環(huán)保油墨印刷的封裝物品等物料輔料。

三是加大綠色化和智能化的包裝技術(shù)、裝備及工藝的研發(fā)力度，促進(jìn)綠色包裝產(chǎn)品供給的擴(kuò)大和升級。

4、打造綠色供應(yīng)鏈

一是支持包裝企業(yè)開展綠色設(shè)計、選用綠色材料、采用綠色技術(shù)和工藝、做好廢棄包裝產(chǎn)品回收處理，實現(xiàn)包裝產(chǎn)品全生命周期的綠色環(huán)保。

二是鼓勵下游企業(yè)和商家選用綠色包裝產(chǎn)品，帶動上游包裝材料、包裝設(shè)計、包裝制造的綠色化發(fā)展。

三是選擇合適包裝產(chǎn)品品種（如紙質(zhì)包裝制品、塑料制品），推動包裝企業(yè)落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，通過逆向物流管理的方式健全包裝廢棄物回收處置體系。

文章來源：華經(jīng)情報網(wǎng)

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