近期，國(guó)家及各省市涉及新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃密集出臺(tái)，推動(dòng)我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

盤(pán)點(diǎn)：國(guó)家及各省市出臺(tái)了哪些新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

清潔化與低碳化是全球能源發(fā)展大勢(shì)。今年9月，習(xí)近平總書(shū)記提出2060碳中和愿景后，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展廣受關(guān)注。國(guó)家及各省市層面相關(guān)政策規(guī)劃在2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)密集出臺(tái)。新能源產(chǎn)業(yè)迎來(lái)倍速發(fā)展期，我國(guó)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)也將駛?cè)肟燔?chē)道。

國(guó)家層面

10月20日，財(cái)政部、發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知，明確按合理利用小時(shí)數(shù)核定可再生能源發(fā)電項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)貼資金額度，并確定了各類(lèi)項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)。

11月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，提出到2025年，新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售量達(dá)到汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售總量的20%左右；到2035年，純電動(dòng)汽車(chē)成為新銷(xiāo)售車(chē)輛的主流，公共領(lǐng)域用車(chē)全面電動(dòng)化，有效促進(jìn)節(jié)能減排水平和社會(huì)運(yùn)行效率的提升。

11月9日，科技部宣布將繼續(xù)加強(qiáng)氫能與燃料電池技術(shù)攻關(guān)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)取得實(shí)質(zhì)性突破，提升燃料電池技術(shù)成熟度，為燃料電池商用車(chē)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。

省市層面

9月22日，云南昆明印發(fā)《昆明市加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策（試行）的通知》，從生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)、用車(chē)領(lǐng)域等方面出發(fā)，制定公務(wù)用車(chē)帶頭推廣使用新能源汽車(chē)、新能源汽車(chē)停車(chē)費(fèi)優(yōu)惠等10條措施。

9月25日，新疆哈密宣布將以現(xiàn)代能源與化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)減少為重點(diǎn)，以風(fēng)光儲(chǔ)多能互補(bǔ)、煤制燃料、煤基化學(xué)品及新材料等項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家煤電油氣風(fēng)光儲(chǔ)一體化示范基地。

11月12日，廣東省印發(fā)《廣東省加快氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《廣東省推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年實(shí)施方案（2020-2022年）》，計(jì)劃布局建設(shè)約300座加氫站；鼓勵(lì)利用現(xiàn)有加油（氣）站改擴(kuò)建加氫站；支持橇裝式加氫站；每站最高補(bǔ)助不超過(guò)500萬(wàn)；推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)智慧充電樁建設(shè)，到2022年全省將建成約18萬(wàn)個(gè)充電樁。

11月13日，上海市印發(fā)《上海市燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施計(jì)劃》，提出到2025年，上海將成為全球燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，建成運(yùn)行超過(guò)70座加氫站，推廣應(yīng)用燃料電池汽車(chē)達(dá)到萬(wàn)輛級(jí)規(guī)模以上。

11月19日，安徽合肥發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出到2025年，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)千億，整車(chē)產(chǎn)能達(dá)到100萬(wàn)輛，成為全國(guó)重要的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地。

新能源政策密集出臺(tái)，釋放出怎樣的信號(hào)？

在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭仍占據(jù)主導(dǎo)地位。新能源政策規(guī)劃的密集出臺(tái)將推動(dòng)我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

中國(guó)石油規(guī)劃總院戰(zhàn)略所所長(zhǎng)、新能源發(fā)展研究中心主任院振剛表示，習(xí)近平總書(shū)記提出的2060碳中和愿景為我國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色、低碳和高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，將進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新能源政策密集出臺(tái)，意味著在技術(shù)進(jìn)步與政策推動(dòng)的雙重作用下，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將進(jìn)一步提速，能源轉(zhuǎn)型發(fā)展將步入快車(chē)道。

國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不僅將對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，更會(huì)加速改變我國(guó)未來(lái)能源體系結(jié)構(gòu)。規(guī)劃與能源供給側(cè)的清潔低碳化和能源消費(fèi)側(cè)的深度電氣化相結(jié)合，將推動(dòng)交通領(lǐng)域的深度脫碳和氫能燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

新能源快速發(fā)展，石油企業(yè)將迎來(lái)哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

新能源與油氣行業(yè)不是割裂或絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，很多新能源脫胎于油氣或與油氣伴生，如天然氣可制氫，地?zé)崤c油氣伴生。一些新能源與油氣資源共享基礎(chǔ)設(shè)施，如油氣氫加注站，這種行業(yè)的相關(guān)性為石油企業(yè)順應(yīng)新能源發(fā)展大勢(shì)提供了機(jī)遇。

業(yè)內(nèi)人士表示，新能源將對(duì)化石能源形成替代挑戰(zhàn)，這是發(fā)展大勢(shì)。此外，石油企業(yè)若要發(fā)展新能源業(yè)務(wù)，將會(huì)面臨技術(shù)以及環(huán)保上的挑戰(zhàn)。新能源屬于技術(shù)密集型行業(yè)，其發(fā)展涉及的儲(chǔ)能、燃料電池、地?zé)峋聯(lián)Q熱等相關(guān)技術(shù)科技含量極高。新能源發(fā)展還將帶動(dòng)環(huán)保政策日益嚴(yán)格，未來(lái)碳交易等機(jī)制的啟動(dòng)，將增加石油企業(yè)生產(chǎn)成本，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)挑戰(zhàn)。

河鋼集團(tuán)加氫示范站  圖片來(lái)源：長(zhǎng)城網(wǎng)

中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院新能源研究中心認(rèn)為，石油企業(yè)發(fā)展新能源業(yè)務(wù)主要有兩個(gè)介入點(diǎn)。

一是清潔用能替代，即采用風(fēng)、光、地?zé)岬刃履茉刺娲a(chǎn)用能，借機(jī)發(fā)展自主新能源技術(shù)，形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

二是氫能與儲(chǔ)能領(lǐng)域，油氣產(chǎn)業(yè)中下游氫能技術(shù)積累較為成熟，且具有氫資源優(yōu)勢(shì)，石油企業(yè)在燃料電池、油氣氫電綜合加注站等領(lǐng)域都大有可為。

院振剛表示，風(fēng)光發(fā)電、光熱利用等新能源技術(shù)在油氣生產(chǎn)用能（用電、用熱）領(lǐng)域均有著豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。石油公司在地?zé)衢_(kāi)發(fā)與利用方面具備資源、技術(shù)、市場(chǎng)方面的多重優(yōu)勢(shì)，可以在油田礦區(qū)利用地?zé)釋?shí)現(xiàn)清潔供熱、供暖。氣電調(diào)峰可以在解決光伏發(fā)電與風(fēng)力發(fā)電間歇性與不穩(wěn)定、保障電網(wǎng)綠電消納等方面發(fā)揮重要作用。在氫能領(lǐng)域，石油公司在氫制取、儲(chǔ)運(yùn)、終端應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)均有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，可以深度參與氫能產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展。

石油企業(yè)應(yīng)如何順應(yīng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展潮流？

中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院新能源研究中心表示，為順應(yīng)新能源發(fā)展潮流，石油企業(yè)應(yīng)找準(zhǔn)突破口，做到“三個(gè)跨界”融合，即風(fēng)光熱與油區(qū)融合、油氣工業(yè)與氫能融合、油氣與新材料儲(chǔ)能融合。

院振剛認(rèn)為，石油公司應(yīng)準(zhǔn)確把握新能源發(fā)展節(jié)奏，分階段實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的碳中和，可以首先將開(kāi)展生產(chǎn)用能清潔替代作為突破口和切入點(diǎn)，積累清潔低碳能源發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，探索油氣業(yè)務(wù)與新能源業(yè)務(wù)協(xié)同融合發(fā)展的模式，之后逐步從生產(chǎn)用能的清潔替代走向清潔能源的外部市場(chǎng)供應(yīng)，從單一的油氣供應(yīng)逐步走向綜合能源供應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)油氣公司能源轉(zhuǎn)型。

文章來(lái)源：中國(guó)石油報(bào)

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