12月21日消息，在2017億邦未來零售大會上，中國國際電子商務(wù)中心研究院院長李鳴濤發(fā)表了題為《賦能“三農(nóng)”助力脫貧攻堅》的演講。他指出，在農(nóng)村地區(qū)解決我們不平衡、不充分的問題，也蘊含著巨大的市場成長機會。

據(jù)悉，2017億邦未來零售大會由億邦動力網(wǎng)主辦，于12月20日-22日在廣州香格里拉酒店舉行。

本屆大會以“智·商”為主題，包括兩天的主論壇，5場主題分論壇，馬蹄社等活動，國內(nèi)外電商領(lǐng)域知名企業(yè)高管、專家學者、媒體代表共計4000人次出席。值得關(guān)注的是，在本屆大會上，數(shù)字化、智能化、場景化已成為主旋律，大數(shù)據(jù)算法、內(nèi)容、社交正在和產(chǎn)業(yè)緊密融合。反映了，商業(yè)正處在迭代進化的邊緣，這是一個低維向高維邁進的歷史性時刻。

中國國際電子商務(wù)中心研究院院長李鳴濤

溫馨提示：本文為速記初審稿，保證現(xiàn)場嘉賓原意，未經(jīng)刪節(jié)，或存紕漏，敬請諒解。

以下為演講實錄：

李鳴濤：各位嘉賓，大家上午好！非常高興今天有這樣一個機會跟大家做一個交流，之前一直在關(guān)注農(nóng)村電商、關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品電商，也參與了商務(wù)部，包括扶貧辦、財政部推動的電商進農(nóng)村，這樣一項政府推動農(nóng)村電商的工作，結(jié)合這些工作跟大家交流一些體會。

今天大會的主題非常好，叫智慧三農(nóng)。如果我們把它細分一下，三農(nóng)大家都知道，包括農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)，這三點如果都智慧化了以后，我想智慧三農(nóng)這四個字為我們描繪了未來農(nóng)村地區(qū)的一個未來生活、生產(chǎn)、工作的場景，應(yīng)該講這也是所有農(nóng)村電商人的一個終極目標，就是我們致力于把農(nóng)村地區(qū)、把農(nóng)業(yè)、農(nóng)民努力達到一個智慧化的狀態(tài)。圍繞這樣一個目標，我們面對當前的一些挑戰(zhàn)和當前的問題時還要回到當前的時代背景下去思考。

有人把當前的時代定義為后工業(yè)化時代，因為我們已經(jīng)用三四十年的時間走過了傳統(tǒng)西方國家兩百年的工業(yè)化道路，我們在很多領(lǐng)域上我們的工業(yè)已經(jīng)具備了全球競爭能力。回想中國改革開放40年的歷程，驅(qū)動我們這個社會快速發(fā)展的動力來源，除了改革開放、制度紅利之外，可能很重要的一點是來源于技術(shù)、技術(shù)應(yīng)用以及新技術(shù)帶動的產(chǎn)品發(fā)展。

在剛剛結(jié)束的十九大中我們提出在實體經(jīng)濟領(lǐng)域上推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟緊密地結(jié)合。尤其是我們要解決的是實體經(jīng)濟發(fā)展不充分不協(xié)調(diào)、不平衡的問題，這些問題在哪里表現(xiàn)的很充分呢？就是農(nóng)村地區(qū)，我們認為在農(nóng)村地區(qū)解決我們不平衡、不充分的問題，也蘊含著巨大的市場成長機會。

在技術(shù)發(fā)展過程中，我們也可以看到每次技術(shù)的發(fā)展多催生了非常多的一些模式創(chuàng)新，如果我們梳理一下，互聯(lián)網(wǎng)在第一次連接是人和信息連接過程中催生了很多信息處理、信息服務(wù)、搜索為主要模式的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，人和人之間的交互變的更加普遍、便捷，同樣也催生了一系列的模式創(chuàng)新，社交電商、社交服務(wù)的企業(yè)大量涌現(xiàn)?，F(xiàn)在我們?nèi)タ?，隨著新一代信息技術(shù)的出現(xiàn)，人和物之間的交互成為一個主要的發(fā)展方向，未來隨著物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，物聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動下的物和物的智能交換也有可能會成為一個主要的信息交換模式。

在這個過程中我們?nèi)ニ伎?，因為我們已?jīng)看到共享經(jīng)濟出現(xiàn)了，它背后是什么呢？是實體的物品，比如自行車、汽車有了新的芯片、有了新的技術(shù)交互能力，驅(qū)動了一個新的商業(yè)模式的出現(xiàn)。我們作為農(nóng)村電商的從業(yè)者，我們?nèi)ニ伎荚谵r(nóng)村地區(qū)恰恰蘊含著巨大的有待整合的實體資源，它既包括農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村地區(qū)的文化產(chǎn)品、旅游資源、綠水青山，所有的這些當它依托新技術(shù)的交互能力的時候一定會涌現(xiàn)出非常多的創(chuàng)新模式和創(chuàng)新機會。

互聯(lián)網(wǎng)所帶來的改變，我們看到除了催生了新的模式之外，可能很重要的一點就在于它的賦能，我們看到在農(nóng)業(yè)社會，我們是一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)，它的商品交換范圍也是有限的。隨著技術(shù)的發(fā)展，我們看到蒸汽機也好、電力也好，在這些技術(shù)的驅(qū)動下工業(yè)社會出現(xiàn)了，我們社會組織的主體變成了企業(yè)、變成了集團公司、變成了跨國集團。

現(xiàn)在我們說后工業(yè)時代，信息社會的前夜，在這個階段平臺企業(yè)出現(xiàn)了，無論是電商平臺還是其他的互聯(lián)網(wǎng)平臺，這些平臺我認為它所做的最大一個貢獻在于它賦予了小微主體、很多分散社會資源新的能力。在賦能過程中我們可以挖掘新的信息時代的商業(yè)價值，我想在農(nóng)村地區(qū)這一點尤其表現(xiàn)的特別充分。原來我們看到雖然在城市很多的企業(yè)、很多的生產(chǎn)組織得到了一個規(guī)?；?、標準化的發(fā)展，但是在農(nóng)村地區(qū)我們所面對的主要矛盾依然是小生產(chǎn)和大市場之間的突出問題。聯(lián)產(chǎn)承包責任制我們釋放了農(nóng)村發(fā)展的潛力和市場的活力，同時也造成了非規(guī)模化的生產(chǎn)狀況，現(xiàn)在我們有了一個新的切入點和新的手段能夠讓我們?nèi)ソ鉀Q原來一直面對的這樣一個矛盾。很多農(nóng)村電商提出來，說農(nóng)村電商發(fā)展非常大的一個瓶頸就是我們在生產(chǎn)端沒有規(guī)?；蜆藴驶?，我想這一定是一個問題，但是如果我們還是按照原來驅(qū)動工業(yè)化時代讓它去標準化、規(guī)?；?，我想需要非常大的努力，也會面臨非常大的挑戰(zhàn)。

如果我們以一個互聯(lián)網(wǎng)新的思維去看待農(nóng)村地區(qū)資源的整合，我想未來農(nóng)村地區(qū)的共享經(jīng)濟，農(nóng)村地區(qū)通過互聯(lián)網(wǎng)組合起來的分散資源會成為新的、具備非常大的發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)展模式，我想這里面也蘊含著非常大的創(chuàng)新空間。比如說現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)物流問題的解決，在物流問題解決過程中涌現(xiàn)了很多共享經(jīng)濟的雛形，分散的農(nóng)村地區(qū)的配送資源、車輛資源通過互聯(lián)網(wǎng)把它組合起來，解決農(nóng)村地區(qū)的物流斷裂，這些都蘊含著巨大的創(chuàng)新空間。

今年中央1號文件中我們也注意到農(nóng)村地區(qū)的主要矛盾是什么？十九大提出來未來社會主要矛盾已經(jīng)變成了人民對美好生活的需要和發(fā)展不充分不平衡之間的矛盾，這樣一個矛盾在農(nóng)村地區(qū)具體的表現(xiàn)是什么呢？農(nóng)產(chǎn)品的供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力，這些問題依然突出。同時增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價格低迷、庫存高企與銷售不暢、小生產(chǎn)與大市場、國內(nèi)外價值倒掛等矛盾亟待破解，這是一個體系性的矛盾，要破解這些矛盾，是政府要努力的方向，同時也是新農(nóng)人、農(nóng)村電商重要的一個發(fā)力點，我們希望農(nóng)村電商通過我們的優(yōu)勢，通過我們對需求的精準把握，通過我們的數(shù)據(jù)、服務(wù)體驗的創(chuàng)新能夠在解決這些農(nóng)村地區(qū)體系性矛盾的時候創(chuàng)新出一種新的思維、新的思路，最終我想通過農(nóng)村電商的牽引應(yīng)該達到美好生活鄉(xiāng)村的狀態(tài)。

在解決這樣一個矛盾過程中，農(nóng)村電商已經(jīng)在路上。我們看到無論是對于農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的提升、投入，還是我們對農(nóng)民所開展的扶貧、培訓、創(chuàng)業(yè)等等舉措的推出。另外對于農(nóng)業(yè)，我們搞了農(nóng)商對接、有電商上行、品牌建設(shè)，還有帶動農(nóng)業(yè)訂單的形成，這些我們認為都是電商人已經(jīng)在農(nóng)村地區(qū)成功面向所謂的智慧三農(nóng)的方向，已經(jīng)打下了一個非常良好的基礎(chǔ)。

在這個過程中，農(nóng)村電商人也得到了一個充分的發(fā)揮和發(fā)展，因為這里面每一個領(lǐng)域上都蘊含著巨大的這樣一個成長的空間和市場需求。

在這樣一個巨大市場空間的帶動下，我們也可以看到，至少從2014年開始幾大平臺都把農(nóng)村電商、農(nóng)村市場深度的挖掘作為自己上市之后驅(qū)動平臺快速成長或者保持一個快速成長的巨大市場攻堅去對待。無論是新建農(nóng)村的網(wǎng)點還是解決農(nóng)村物流的體系，還是驅(qū)動農(nóng)產(chǎn)品上行，我們之前所做的一切的一切都為未來智慧三農(nóng)這樣一個美好鄉(xiāng)村的形成打下了一個非常良好的基礎(chǔ)。

在這個過程中，我們看到了，也催生了很多商業(yè)模式的創(chuàng)新。比如很多區(qū)域性平臺，包括今天在座的很多新農(nóng)村電商的企業(yè)，正是在這樣一個大的市場空間帶動下，在這樣一個農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的狀態(tài)下應(yīng)運而生。

在今年中央1號文件當中我們看到了對農(nóng)村電商環(huán)節(jié)上，針對當前這個階段，農(nóng)村電商，尤其是政府支持的農(nóng)村電商的一些重點工作做了系統(tǒng)性的梳理。我們看到這里面的很多政策內(nèi)容都是在面向農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)品資源的電商上行，在完善相關(guān)的配套設(shè)施。比如我們提出了要發(fā)展標準體系、發(fā)展物流、發(fā)展冷鏈等等，這些都為未來更好的盤活農(nóng)村地區(qū)的這些分散的資源提供了一個堅實的基礎(chǔ)設(shè)施的保證。

在去年年底的時候公布了國家電子商務(wù)十三五發(fā)展規(guī)劃，其中有一個環(huán)節(jié)是電子商務(wù)促進縣域經(jīng)濟專項行動，這個專項行動就是以農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品電商為主要的發(fā)力點，同時提出了四個基本的體系性的促進工作。

另外就是我們現(xiàn)在一直在持續(xù)開展的電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣的創(chuàng)建活動，這項工作從2014年開始基本上和農(nóng)村電商市場的啟動都是在同一個時段，我們已經(jīng)開展了四批示范縣的創(chuàng)建活動，這樣一項工作主要面對的是中西部老區(qū)，是貧困地區(qū)，這些地區(qū)在短的時間范圍內(nèi)我們看到市場的投入還難以完全覆蓋，所以政府希望通過政府直接的投入加速完善這些區(qū)域的農(nóng)村電商的基礎(chǔ)設(shè)施，增強這些地區(qū)的農(nóng)村電商發(fā)展氛圍、資源的匯聚，希望能夠和市場形成一個互補。

從這項工作的重點內(nèi)容上既包括政府一整套的推進體系，比如政府需要有配套政策、組織保障體系，要列入政府的考核，同時也會公開公正地去選擇承建單位，完成這項工作所落實的核心工作，比如會新建縣域農(nóng)村電商的公共服務(wù)中心，會建設(shè)縣域的農(nóng)村物流的集散中心，這些都是公益性的，都是政府投入。新建一批縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村電商服務(wù)站點，政府從縣到村、到鎮(zhèn)的物流體系進行一定的投入和補貼，同時加強農(nóng)村電商培訓力度，這些都是政府這項工作核心的工作環(huán)節(jié)。

從今年第四批開始，這項工作也調(diào)整了資金支持的重點方向，提出政府投入的這些資金要有一半以上用于農(nóng)產(chǎn)品上行這樣一個工作方向。圍繞這個方向，我們的培訓、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都會向農(nóng)產(chǎn)品上行進行一個傾斜，作為農(nóng)村電商的從業(yè)者未來可以考慮如何利用好國家政府在貧困地區(qū)所做的基礎(chǔ)設(shè)施，如何把它們利用好，因為它們都是公益性的，如何把它們所形成的體系真正盤活，這也是商務(wù)部也好、財政部也好、扶貧辦也好所真正希望達到的狀態(tài)。

這項工作其實有個核心，它希望能夠在農(nóng)村地區(qū)形成這樣一套圍繞農(nóng)村電商發(fā)展的公共服務(wù)體系，這里面包括了區(qū)域的電子商務(wù)服務(wù)中心，剛才我們也談到，有小的電商園區(qū)、小的物流集散中心，圍繞這樣一個中心，它要帶動村鎮(zhèn)兩級農(nóng)村電商的服務(wù)網(wǎng)點，要把農(nóng)村電商這樣一個物流體系盤活，同時也會加強在產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系、金融體系、公共營銷體系上的建設(shè)，像農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，這和很多農(nóng)村電商的從業(yè)者直接相關(guān)，政府會大力扶持區(qū)域性的公共品牌。

最后我想說精準扶貧問題，昨天結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議上又再次把脫貧攻堅列為我們下一階段政府工作的三大戰(zhàn)役之一。電商扶貧，我認為是一個非常有效的精準扶貧手段，而且是我們在很多地方也涌現(xiàn)了非常多的成功案例。

農(nóng)村電商到農(nóng)村地區(qū)所帶來的最大的效果是對于農(nóng)村電商這個產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的帶動，比如說圍繞農(nóng)產(chǎn)品上行，我們既帶動了生產(chǎn)、加工、包裝、營銷、運輸這些環(huán)節(jié)，同時也增強了老百姓，尤其是一些貧困人群對農(nóng)村電商的信心。因為通過農(nóng)村電商，他們找到了一個新的把他們資源盤活的方向，當然在這樣一個大的電商扶貧邏輯中，我們還是要注意的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是從政府層面上需要注意的：一是需要示范引領(lǐng)，因為很多貧困人群的貧困原因各有各的不一樣的地方，如何通過示范帶動是實現(xiàn)我們農(nóng)村電商扶貧的一個關(guān)鍵。二是在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上需要加強政府的引導，加強政府這樣一個保障體制的建設(shè)，因為圍繞農(nóng)村電商大的產(chǎn)業(yè)鏈，不同的環(huán)節(jié)可能都會有貧困人群進行參與，當然在這個參與過程中完全靠市場的公益性很難達到可持續(xù)的狀態(tài)，比如商務(wù)部組織了15家全國知名的電商平臺，設(shè)立了專門的電商扶貧專業(yè)頻道，也會加強相關(guān)的流量的導入，但是真正要實現(xiàn)一個可持續(xù)的電商精準扶貧機制，我想需要在整個大的電商產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中找準一些適合貧困人群參與的一些環(huán)節(jié)，針對這些環(huán)節(jié)加強示范，加強引導，加強政策的一些補貼，形成一個精準扶貧的可持續(xù)的機制。

應(yīng)該講，未來無論是農(nóng)村電商還是電商扶貧任重而道遠，既需要政府在公共基礎(chǔ)設(shè)施方面的大規(guī)模投入，同時更需要電商人以一種互聯(lián)網(wǎng)思維、創(chuàng)新型的思維去解決現(xiàn)在面對的問題和挑戰(zhàn)。

以上就是我向大家交流報告的內(nèi)容，感謝大家的聆聽，謝謝！

文章來源：B2B大咖秀

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